Прогноз комплексного социально-экономического развития муниципального образования Оськинское сельское поселение

Введение

Основой для разработки Прогноза социально-экономического развития  муниципального образования Оськинское сельское поселение на 2019-2021 годы является Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основным разработчиком прогноза является администрация муниципального образования Оськинское сельское поселение. Основной целью Прогноза является  обеспечение достойного качества жизни всех категорий населения.

Основные задачи  Прогноза:

- увеличение рождаемости и снижение смертности на территории поселения;

-   увеличение культурного потенциала и развитие физической культуры и спорта;

- повышение качества образования;

- повышение надежности  функционирования жилищно-коммунального  хозяйства на территории поселения;

- улучшение показателей работы сельскохозяйственных предприятий и КФХ, находящихся на территории поселения.

  Предполагаемый  прогноз социально-экономического развития является мобильным и развивающимся документом. При необходимости в Прогноз будут вноситься изменения и дополнения.

1. Административно-территориальное устройство

Территория муниципального образования Оськинское сельское поселение составляет 11044 га, где 778 га - площадь поселения, 9589 га - земли сельскохозяйственного назначения, 185 га - земли промышленности, 37 га - земли запаса, 455 га - земли лесного фонда.

Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли  населенных пунктов: село Оськино, село Панциревка, село Забалуйка, поселок Свет, деревня Андрияновка, деревня Дмитриевка, деревня Екатериновка,  деревня Ильинский  Колдаис, поселок Лесничество, разъезд Свет, деревня Старый Колдаис, пос. Подгорный и прилегающие к ним земли общего пользования.

Административным центром поселения является село Оськино. Границы поселения установлены Законом Ульяновской области.

Удаленность административного центра поселения от Ульяновска 180 км., от административного центра и ближайшей железнодорожной станции 10 км.

Численность населения Оськинского сельского поселения согласно официальным статистическим данным по состоянию на 01.01.2018 года составляет 3 136 человек.

Численность населения Оськинского сельского поселения в разрезе населенных пунктов

На территории поселения находятся следующие предприятия производственной и непроизводственной сферы:

- ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» не работает, введено внешнее управление;

- ООО «АГРО-ВЕКТОР»;

- цех мягкой игрушки «Мишутка»;

- И.П.Егунов - производство древесного угля;

- 14 магазинов;

- три отделения Инзенского почтамта;

- два филиала отделения Сбербанка России;

- 1 пожарное депо;

- 3 средних общеобразовательных школы (количество учеников - 283 человека), в каждой из которых есть спортивный зал и школьный стадион;

- 3 детских сада (количество воспитанников - 100 человек);

- 6 фельдшерско-акушерских пункта;

- четыре сельских клуба;

- три библиотеки, в том числе Оськинская модельная сельская библиотека;   

- православная Свято-Никольская церковь, памятник культуры 19 века;

- на базе «Инзенского завода фильтровальных материалов» построен завод по производству строительных смесей- не работает.

Жилищный фонд поселения составляет 71,2 тыс.кв.м., где 289    квартир и 1346 частных домов.

2. Демографическая ситуация

На протяжении последних лет демографическая ситуация  в поселении повторяет общероссийские  тенденции  и  характеризуется продолжающейся естественной убылью населения, начавшейся с 99-х годов.

Численность населения Оськинского сельского поселения согласно официальным статистическим данным по состоянию на 01.01.2018 года составляет 3 136 человек, из них  детей и школьников до 18 лет - 501 человек, трудоспособного населения - 1 663 человека, пенсионеров - 972 человека. Более 50% численности населения составляют лица трудоспособного  возраста. Численность населения по сравнению с 2017 годом снизилась на 35 человека. За 10 месяцев 2018 года умерло 30 человек, родилось 18 человек. Естественная убыль составила 12 человек.

Численность  снижается не только за счет естественной убыли, но и за счет миграции. Активная миграция молодого поколения сельчан в город показывает прогрессирующее ухудшение показателя старения сельского населения.

Численность экономически активного населения поселения составляет 1537 человек.

По итогам 10 месяцев 2018 года в Оськинском поселении было создано 27 рабочих мест, за аналогичный период 2017 года было создано 10 рабочих мест. Численность безработных на 01.11.2018 года составила  7 человек,  уровень безработицы - 0,45%.

Всем нуждающимся в трудоустройстве дана информация об имеющихся вакансиях и о ситуации на рынке труда в Инзенском районе. Оказаны государственные услуги по профориентации и психологической поддержке.

3. Экономический потенциал поселения

Динамика основных социально-экономических показателей за 2012-2017 годы свидетельствует о снижении темпа роста экономического потенциала поселения.

На  территории МО «Оськинское сельское поселение» расположено сельскохозяйственное предприятие ООО «Агро вектор», ведущей отраслью которого является растениеводство.

Общая посевная площадь составляет 803 га.

Убока сельскохозяйственных культур

по ООО «Агро Вектор» в 2018 году

ИП КФХ Капралов А.Н.

Основной вид деятельности - животноводство; производство обработанного жидкого молока. Продукция реализуется на территории района в СППСК «Фабрика».

На 01.10.2017 года в хозяйстве насчитывается 27 голов коров.

На 01.11.2018 года в частном секторе Оськинского сельского поселения всего насчитывается 220 голов крупного рогатого скота (126 % к уровню прошлого года), в т.ч. 84 головы коров (102 % к уровню прошлого года), свиней - 860 голов (195 % к уровню прошлого года), овец и коз - 136 голов (124 % к уровню прошлого года), птиц - 1212 голов (148 % к уровню прошлого года).

Развитие сельского хозяйства определяется высокой зависимостью от природных факторов, сезонностью производства, несопоставимым  уровнем механизации и производительности труда в  сравнении с промышленным производством. В связи с этим прогнозируются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства.

Основной выход из сложившейся ситуации - привлечение инвестиций  в развитие животноводства. Основной задачей по отрасли растениеводства является увеличение площади использования пашни.

По основному налогоплательщику поселения ООО «Завод фильтровальных материалов» с июля 2017 года введена процедура банкротства.  Весь персонал уволен, следовательно поселение не получит доходов, которые перечислялись заводом.

4. Транспортная инфраструктура, связь

Транспортное обслуживание населения поселения, в первую очередь, связано с организацией работы пассажирского транспорта, который является неотъемлемой частью социальной инфраструктуры поселения.

Автомобильным транспортом население поселения обслуживает автотранспортное предприятие  ОАО «Инзенское АТП», а также частные предприниматели.

Транспортное обслуживание население зависит от состояния дорог. За 2014-2017 годы проведен очень большой объем ремонтных работ поселенческих дорог. За 2018 год произведен  ремонт    дороги по  ул.   Пионерская в с.Оськино Инзенского района Ульяновской области (асфальтная дорога), отремонтировано десять  поселковых дорог,  освоено 1341тыс. рублей.  На 2018-2020годы по утвержденному плану будет проводиться ремонт поселковых дорог. 

На территории  Оськинского  сельского  поселения функционируют 3 отделений почтовой связи: ОПС с. Оськино,  с. Забалуйка, с. Панциревка. Осуществляют торговлю, как продуктами питания, так и промышленными товарами.

  Кроме того на территории поселения имеется 2 филиала ОАО «Сбербанк России»: в с. Оськино и с. Панциревка.

За  эти годы Ульяновским филиалом ОАО «Волга-Телеком» была проделана  большая работа по развитию телефонной сети поселения. 

К  услугам  INTERNET   подключены все школы, сберкассы, почта, подключена  администрация поселения, установлена связь с правительством области.

В поселении  ведут обслуживание абонентов следующие системы сотовой связи:  компании «Билайн», «Ульяновск - GSM», «Мегафон» и МТС.

5. Развитие малого и среднего предпринимательства

В МО Оськинское сельское поселение насчитывается 16 торговых объектов. Увереннее стала развиваться торговля,  за последние годы здесь произошли значительные позитивные изменения. Сформировалась богатая конкурентная среда. Для населения предлагается очень большой выбор продукции.  

Основными направлениями развития торговли и потребительского рынка являются:

увеличение количества магазинов и общей торговой площади при равномерном распределении по территории  сельской местности;

значительное повышение качественного уровня объектов торговли,  

ввод сети объектов общественного питания с высоким уровнем обслуживания;

расширение ассортимента товаров;

наведение порядка на торговых площадках.

Одной из опорных точек в экономике поселения сегодня является малый бизнес. Это основной объём товаров и услуг, производимых промышленными предприятиями поселения.

 На территории  поселения зарегистрировано 34 субъектов малого и среднего предпринимательства, темп роста 121% за аналогичный период 2017 года.

Необходимо развивать и поддерживать малый бизнес, ставя следующие задачи:

- создание условий для увеличения занятости населения,

- насыщение рынка необходимыми товарами и услугами,

- рост доходов бюджета.

В целом на период 2019-2021 г.г. прогнозируется увеличение среднесписочной численности работников на малых предприятиях.  

Перспективное направления предпринимательства - развитие сферы услуг, а именно - развитие ритуальных услуг, услуг парикмахерских и швейных ателье,  по ремонту и строительству жилья и самым прогрессивным является придорожный бизнес.

6. Основные показатели уровня жизни населения

Реализация ряда мер, предпринятых на уровне района и области, позволила увеличить среднюю заработную плату в реальном секторе экономики и в бюджетной сфере.  Во всех базовых отраслях экономики поселения за прошедший период 2018 года увеличение среднемесячной заработной платы составило более 104%.  Особые надежды связаны с ростом заработной платы в  промышленности, на транспорте,  в бюджетной сфере и  малом бизнесе.